韩国政坛的波动还在继续。 据新华社报道,韩国国会27日下午举行全体会议,表决通过了针对代行总统职权的国务总理韩德洙的弹劾动议案。 26日,因韩德洙拒绝任命宪法法院法官,最大在野党共同民主党向国会提请弹劾韩德洙,并推动国会27日表决。 14日,韩国国会通过对尹锡悦的总统弹劾案后,国务总理韩德洙代理总统职务。此次弹劾距离韩德洙代理总统职务只有13天。 由此,现任韩国财长崔相穆将会接力出任韩国代理总统。27日上午,崔相穆已公开呼吁国会不要弹劾韩德洙。他表示,弹劾代总统等于是弹劾内阁全体,若国会通过针对代总统的弹劾案,政府的力量将被大幅削弱。 韩国政坛的进一步动荡也波及韩国的资本市场。27日韩国再现股汇双杀。盘中,首尔外汇市场数据显示,韩元对美元汇率一度跌至1473.5韩元,刷新金融危机以来的新低。韩国KOSPI指数跳空下挫近1.5%,指数今年累计下跌10%。韩国央行27日公布的数据显示,韩国12月份商业信心指数降至四年多来的最低水平,原因是戒严令风波后的政治不确定性,以及对经济增长势头的担忧。 宪法法院法官任命引争议 韩德洙之所以面临被弹劾的命运,源于韩国朝野就宪法法院大法官补缺的博弈。公开信息显示,韩国宪法法院共有9名法官,根据相关规定,审理弹劾案件至少需要7名法官出席,6名法官同意,才能作出判决。但是今年10月有3名法官退休,目前只有6名法官在职。这种情况下,审理弹劾案件必须6名法官一致同意才能作出决定。 韩国宪法法院法官均需总统任命,其中3人由最高法院大法院院长指定,3人由国会选出,剩余3人由总统直接指定和任命。目前空缺的3人是国会需要选出的。在野势力占优的韩国国会表示将尽快完成人选听证等程序,来保障宪法法院关于弹劾案的审理顺利进行。 26日,韩国国会表决通过了马恩赫、郑桂善与赵汉昌三位大法官的任命案。但是在“临门一脚”之际,韩德洙发表紧急谈话称,将暂缓任命宪法法院的法官,直到朝野经协商达成一致。 密切关注弹劾案动向的韩国学者金允俊告诉第一财经记者,对于在野党而言,在大法官满员的情况下,审理尹锡悦弹劾案,即便有人反对,但大概率还是能获得6人同意,因此坚持尽快填补空缺,“而韩德洙这番说辞暗含了执政党当前正在采取‘拖延战术’,试图阻止宪法法院大法官的任命。” 在目前的6名在职大法官中,两人被认为是进步势力派,两人属于中间派,剩余两人则属于保守势力。负责尹锡悦弹劾案的主审法官郑亨植,就是由尹锡悦提名和任命的。 金允俊还强调,目前6人中最有可能投反对票的就是与尹锡悦私交甚好的主审法官郑亨植,“当前他的一言一行均被置于聚光灯下,压力也不小,最后如何表态备受关注。” 上海市朝鲜半岛研究会副会长、上海对外经贸大学朝鲜半岛研究中心主任詹德斌告诉第一财经记者,在野党之所以对韩德洙发起弹劾,因为目前尹锡悦弹劾案的走势“并没有按照在野党设想的方向发展”。 尹锡悦首次正面回应 值得注意的是,27日审理的并不是弹劾案本身,而是关于弹劾案中关键信息的梳理。据央视新闻报道,首先会进行的是“预备庭”阶段(也称“庭前会议”)。在此期间,宪法法院会开庭一次或数次,控辩双方、也就是韩国国会和尹锡悦方面将就各自立场、主张、证据及争论焦点等进行集中梳理。此后,宪法法院会择机展开双方的法庭辩论,直至最后宣布裁决结果。 不过,从14日尹锡悦弹劾案闯关国会后至今的约两周时间内,韩国司法机构接连吃“闭门羹”。此前,由韩国警察厅、公调处和国防部联合设立的“共同调查本部”先后在16日和18日以涉嫌内乱、滥用职权为由,要求尹锡悦本人到案接受审查,但均被尹锡悦拒绝。韩国检方则在11日和16日两度对尹锡悦进行传唤,但也无果而终。宪法法院在14日晚接手尹锡悦弹劾案后,也三次向尹锡悦发出弹劾相关的文件,但也都被尹锡悦拒绝接受。后续,宪法法院还以电子邮件的形式发出相关指示,但同样未得到尹锡悦的回复。对此,韩国宪法法院已表示,鉴于尹锡悦的这一行为,根据韩国最高法院大法院相关判例,宪法法院发出的相关文件已具有“送达”效力。 金允俊说,尹锡悦的种种言论和不作为的对抗态度,无疑将进一步激起民愤,无形之中也为后续弹劾案审理的大法官施加压力,尤其是其中隶属于保守阵营的大法官。 詹德斌补充道,朴槿惠弹劾案当年在宪法法院审理时,8名法官中有3名隶属于朴槿惠所在保守派,“这一背景下,朴槿惠当时寄希望弹劾会在宪法法院被否决。但之后没想到8名法官一致同意。尹锡悦当年深度参与了朴槿惠的弹劾案,他谙熟相关流程,也有类似想法。” 据央视新闻报道,27日9时22分,韩国宪法法院表示已经收到尹锡悦方面提交的代理人授权委托书。法律代理人团中包括前宪法法院的宪法研究官裴辅允,他曾在前总统朴槿惠弹劾案审理时担任宪法法院发言人。据介绍,这是数日来尹锡悦方面对于弹劾案审理的首次正面回应。 (本文来自第一财经)
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