当地时间9月15日至17日,德国总理朔尔茨先后到访乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦,并出席在哈萨克斯坦举行的“中亚五国+德国”会谈。 △德意志新闻社报道截图 9月15日,乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫在与朔尔茨会谈时表示,两国愿考虑提升双边关系水平,并就地区和国际问题展开定期磋商。 9月16日,两国领导人还在乌兹别克斯坦古城撒马尔罕与两国主要企业和银行业代表举行了联合会议。活动后发表的联合声明称,双方签署了内容涉及移民和持续利用水资源等的8份双边合作文件。 △乌兹别克斯坦KUN新闻网报道截图(题图右二乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫) 离开乌兹别克斯坦后,朔尔茨9月16日到访哈萨克斯坦,会晤了哈萨克斯坦总统托卡耶夫,双方就进一步加强两国政治、经贸和人文领域合作进行了讨论。 应朔尔茨的要求,托卡耶夫就解决乌克兰危机发表了看法,认为乌克兰危机仍有和平解决的机会,各国提出的和平倡议都应得到认真审议,并应首先达成停止敌对行动的协议。哈方认为,中国和巴西联合提出的关于政治解决乌克兰危机的共识值得支持。 今年5月,中国和巴西共同发表了关于乌克兰危机的“六点共识”,强调对话谈判是化解危机的唯一出路,呼吁各方共同努力推动局势缓和降温,同时呼吁各方加大人道援助、反对使用核武器、反对攻击核电站、维护全球产业链供应链稳定等。 9月16日,托卡耶夫和朔尔茨还出席了哈萨克斯坦—德国商业论坛,并发表联合声明,强调将深化两国在政治、经济、文化、人道主义、气候和环境方面的合作。 △哈萨克斯坦《阿斯塔纳时报》网站报道截图 2023年,德国与乌兹别克斯坦的双边贸易额超过10亿欧元,与哈萨克斯坦的双边贸易额达到39亿美元。 当地时间9月17日,朔尔茨将在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳出席“中亚五国+德国”会谈。 △路透社报道截图 北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时分析, 近一段时间,无论是德国还是欧盟,不断想要加强和中亚国家的关系。尤其是去年9月,德国非常罕见地邀请了中亚五国领导人访问,还发表了联合声明。这一系列动向表明,在俄乌冲突的背景下,德国想要进一步加强对中亚地区的影响,尤其是着眼于乌克兰危机之后,欧洲势力要进一步进入中亚地区。 从德国自身的内外政策特点来看,它仍然主打经济牌。德国在与中亚国家的互动中强调,要把经济能源领域作为优先方向。 德国更多还是着眼于地缘政治目标,采用经济手段,加强和中亚国家的联系,在该地区持续发挥影响,以此来应对未来欧亚地区地缘政治格局的变化以及随之而来的影响。 △当地时间9月15日,德国总理朔尔茨在乌兹别克斯坦撒马尔罕与乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫会晤。(图自视觉中国) 据报道,德国科学和政治基金会的一份报告显示,德国长期以来一直在欧盟内部推动与中亚的合作。 对此,崔洪建认为,德国此举显然不仅从自身经济、安全利益出发,也在考虑欧盟的利益。 此前欧洲对中亚国家的需求主要集中在能源合作和在安全政治领域施加影响两方面。在他们看来,对中亚地区的影响很大程度上会直接影响到欧盟国家和欧洲处理与俄罗斯的关系。由于欧亚地区今后的地缘政治格局可能会发生重大变化,因此我认为德国和欧洲未来对所谓地缘经济或能源利益的考虑会逐渐让步于地缘政治的考虑。 对于中亚国家来说,这些国家长期致力于经济发展,但的确在贸易、交通基础设施方面需要国际合作。欧盟和德国看准了这一点,想要实现这种所谓“互补性合作”。例如中亚国家的能源资源可以帮助德国和欧盟的经济发展,而中亚国家也希望在一些经贸、产业、交通基础设施领域得到来自于欧洲的资金和技术支持。 不过,也有德国专家认为,德国在与中亚经济交往中取得突破的愿望并未实现。 对此,崔洪建表示认同。他认为德国与中亚国家合作存在的障碍会影响合作的效果。 传统上,德国在欧洲内部比较注重发展和东部一些国家的关系,包括白俄罗斯、乌克兰、格鲁吉亚等。 不过,德国现在要想和中亚国家进行合作面临很多障碍,一些现实问题导致双方短期内的合作很难见成效。例如在俄乌冲突背景下,中亚国家的国际地位有所上升,此时德国的影响力多大程度上能够辐射到中亚,这点值得质疑。此外,在俄乌冲突持续的情况下,中亚大部分国家仍然对冲突结局以及危机过后中亚国家应该在欧亚地缘政治板块中扮演何种角色持观望态度。 因此,尽管德国和欧盟想要有所投入,但中亚国家合作的积极性和意愿有多强烈,仍是一个问号。